El Ple del Consell de Treball, Econòmic i Social, en la sessió extraordinària del dia 5 de novembre de 2012, aprova per trenta vots a favor, cap en contra i cap abstenció el Dictamen 25/2012 sobre el Projecte de decret pel qual es modifica l’article 6 del Decret 92/2009, de 9 de juny, pel qual s’estableixen els requisits tecnicosanitaris per a l’autorització sanitària dels centres i unitats de diàlisi equipats amb monitors d’hemodiàlisi.

El CTESC ha valorat el Projecte de decret i no ha realitzat cap observació sobre el seu contingut.

El Ple del Consell de Treball, Econòmic i Social, en la sessió extraordinària del dia 5 de novembre de 2012, aprova per trenta vots a favor, cap en contra i cap abstenció el Dictamen 24/2012 sobre el Projecte de decret de fixació d’un nou termini per presentar determinats plans d’autoprotecció d’àmbit local i d’adequació dels plans d’autoprotecció dels espectacles públics, de les activitats recreatives i dels establiments i espais oberts al públic al Decret 82/2010, de 29 de juny, pel qual s’aprova el Catàleg d’activitats i centres obligats a adoptar mesures d’autoprotecció i es fixa el contingut d’aquestes mesures.

El Dictamen conté una observació general i una observació a l’articulat.

El CTESC considera que la conjuntura econòmica actual no ha de ser l’argument que justifiqui la tramitació d’aquest Projecte de decret i que s’hauria de fonamentar en motius més objectivables.
 

El Ple del Consell de Treball, Econòmic i Social, en la sessió extraordinària del dia 5 de novembre de 2012, aprova per trenta vots a favor, cap en contra i cap abstenció el Dictamen 23/2012 sobre el Projecte de decret pel qual s’aprova el Reglament del Fons per al foment del turisme.

El Dictamen conté tres observacions generals i cinc observacions a l’articulat.

El CTESC creu convenient que els agents socials, sindicats i organitzacions empresarials, més representatius de Catalunya, participin en la Comissió Gestora del Fons, mecanisme de finançament de polítiques turístiques, com a garantia de la informació prèvia del sector afectat per la gestió del Fons per al foment del turisme.

També es considera que el Fons per al foment de turisme hauria de reforçar els projectes o actuacions que persegueixin l’impuls del turisme sostenible, responsable i de qualitat, i per fer-ho efectiu s’hi hauria de destinar un percentatge mínim del Fons.

Es posa de manifest que la Comissió Gestora hauria de garantir una composició més equilibrada entre les administracions i el sector turístic.

El CTESC considera que la representació del sector turístic hauria d’incloure una representació paritària entre empresaris i treballadors mitjançant les seves organitzacions més representatives. I si això no fos així, considera que els representants del sector privat designats per la persona titular del departament competent en matèria de turisme haurien de ser-ho a proposta de les organitzacions empresarials més representatives en l’àmbit de Catalunya.

El Ple del Consell de Treball, Econòmic i Social, en la sessió extraordinària del dia 5 de novembre de 2012, aprova per vint-i-vuit vots a favor, cap en contra i cap abstenció el Dictamen 22/2012 sobre el Projecte de decret sobre la potestat sancionadora en matèria de consum i sobre el procediment de restitució de quantitats percebudes indegudament i de rescabalament de danys i perjudicis.

El Dictamen conté dues observacions generals i una observació a l’articulat.

El CTESC recomana que, quan es fa esment a òrgans o persones concretes, es reguli d’una manera més genèrica per evitar que canvis d’adscripció orgànics o de denominació facin que s’hagi de modificar la norma.

En l’observació a l’articulat es recomana la reubicació d’un article.
 

El Ple del Consell de Treball, Econòmic i Social, en la sessió extraordinària del dia 22 d’octubre de 2012, aprova per vint-i-sis vots a favor, cap en contra i cap abstenció el Dictamen 21/2012 sobre el Projecte de decret relatiu a la venda de proximitat de productes agroalimentaris.

El Dictamen conté dues observacions generals i dues observacions a l’articulat.

El CTESC considera que el Decret hauria de recollir de manera expressa que el que es regula és un sistema voluntari de venda de proximitat, per tal d’evitar la inseguretat jurídica a les persones que lícitament vulguin desenvolupar aquestes activitats a Catalunya sense l’acreditació prevista en el Decret.

El CTESC també considera convenient que el Govern estudiï la possibilitat d’incloure en l’acreditació voluntària sobre la venda de proximitat les persones titulars d’explotacions o agrupacions de productors que tenen també unitats productives a les zones agràries confrontants a Catalunya, així com les agrupacions de productors que, malgrat que tinguin membres que tenen totes les seves unitats productives fora de Catalunya, estableixin una secció interna que es dediqui a la venda de proximitat.
 

El Ple del Consell de Treball, Econòmic i Social, en la sessió extraordinària del dia 22 d’octubre de 2012, aprova per vint-i-sis vots a favor, cap en contra i cap abstenció el Dictamen 20/2012 sobre l’Avantprojecte de llei d’accessibilitat.

El Dictamen conté vuit observacions generals i tres observacions a l’articulat.

El CTESC emet aquest Dictamen a petició del Govern, sent conscient que aquesta norma no podrà superar la condició de Projecte de llei en aquesta legislatura, ja que el Parlament està dissolt per la convocatòria d’eleccions parlamentaries.

Pel que fa al tema pressupostari, encara que l’informe d’impacte pressupostari afirma de manera general que els continguts de la Llei no comportaran un increment de la despesa pública, ni d’inversions i despeses del sector privat, el CTESC constata que el desenvolupament reglamentari de la Llei produirà les despeses i costos esmentats prèviament.

El CTESC constata les limitacions tècniques i econòmiques per adequar-se a les exigències d’aquest Avantprojecte, concretament dels edificis, productes i serveis existents. En aquest sentit, el CTESC sol·licita que les mesures d’adequació no posin en risc la continuïtat de les activitats existents.

Atenent la complexitat de la norma i el seu posterior desplegament reglamentari, el CTESC considera que s’ha de tendir a aconseguir els objectius de forma progressiva, proporcional, tècnicament i econòmicament viable tant per al sector públic com per al sector privat.
 

El Ple del Consell de Treball, Econòmic i Social, en la sessió extraordinària del dia 15 d’octubre de 2012, aprova per vint-i-tres vots a favor, cap en contra i cap abstenció el Dictamen 19/2012 sobre el Projecte de decret pel qual s’aprova el Pla nacional de joventut de Catalunya 2011-2020.

El Dictamen conté quatre observacions generals.

El CTESC considera que, per aconseguir els reptes i les fites que preveu el Pla, s’haurien de concretar més les actuacions i les accions.

El CTESC recomana afegir la fita de la promoció i el desenvolupament de la formació professional en el repte 1, que és el d’aconseguir l’èxit en la trajectòria educativa de les persones joves. Es considera indispensable elevar a fita estratègica l’ensenyament de formació professional, atès que constitueix un mecanisme per assolir d’altres fites del Pla com ara reduir l’abandonament prematur dels estudis, facilitar la integració laboral, facilitar l’emprenedoria i, d’altra banda, ajudar a reduir la taxa d’atur juvenil.

Es posa de manifest que el caràcter tranversal i integral dels reptes del Pla fa necessària la coordinació i la integració dels diferents mecanismes i àmbits d’actuació, la qual cosa s’hauria de regular de manera adequada i amb caràcter preceptiu.

Atenent el caràcter interdepartamental i transversal del Pla, es recomana que s’incorpori l’orientació professional de forma prioritària dins les polítiques públiques en l’àmbit de joventut, educació i ocupació.
 

El Ple del Consell de Treball, Econòmic i Social, en la sessió extraordinària del dia 15 d’octubre de 2012, aprova per vint-i-tres vots a favor, cap en contra i cap abstenció el Dictamen 18/2012 sobre el Projecte de decret pel qual es modifica el Decret 102/2005, de 31 de maig, de creació de la Comissió Interdepartamental del Pla Integral del Poble Gitano i del Consell Assessor del Poble Gitano.

El Dictamen conté dues observacions generals.

El preàmbul de la norma fixa que un dels seus objectius és augmentar el nombre de vocalies del Consell Assessor del Poble Gitano per tal de donar entrada a la representació del col·lectiu de joves gitanos i gitanes, així com del col•lectiu de dones gitanes de Catalunya i/o incrementar-la. El CTESC recomana que aquest objectiu es concreti en l’articulat.
 

El Ple del Consell de Treball, Econòmic i Social, en la sessió extraordinària del dia 21 de setembre de 2012, aprova per vint-i-sis vots a favor, cap en contra i cap abstenció el Dictamen 17/2012 sobre el Projecte de decret d’establiments d’allotjament turístic i d’habitatges d’ús turístic.

El Dictamen conté una observació general i quinze observacions a l’articulat.

Pel que fa als establiments d’allotjament turístic, el CTESC recomana que es reculli en el text normatiu la comunicació a l’administració de la baixa voluntària de per tal d’inscriure-la al Registre de Turisme de Catalunya. També es recomana que en la regulació dels fulls oficials de reclamació/denúncia es faci referència als fulls de queixa.

El CTESC considera que l’activitat d’agroturisme o cases de pagès és una activitat de diversificació de l’activitat agrària i que cal garantir que les cases que iniciïn la seva activitat tinguin arrel al territori i a la pagesia per la qual cosa es proposa que s’estableixi que si el titular és una persona jurídica, aquesta ha d’estar inclosa en el Sistema integrat de dades d’explotacions agràries de Catalunya, llevat que es tracti d’una cooperativa agrària, i la majoria del seu capital ha d’estar en mans de persones agricultores professionals. Pel que fa als allotjaments rurals es considera que la persona titular ha de ser una persona física.

El CTESC considera que cal prioritzar la població que viu al territori i que no s’ha d’eliminar el requisit, vigent fins ara, de tenir una antiguitat mínima de 3 anys d’empadronament per obrir un establiment de turisme rural, tot i que es proposa l’excepció dels joves que s’incorporen a l’activitat agrària mitjançant els ajuts del Contracte global d’explotació.

Pel que fa als habitatges d’ús turístic, el CTESC considera que s’hauria d’establir en la norma que aquests habitatges no es poden utilitzar com a residència habitual. També es recomana que en la comunicació prèvia d’inici d’activitat d’aquests habitatges es faci constar que s’està al corrent de les obligacions tributàries amb el municipi.

Finalment, el CTESC ha realitzat unes observacions tècniques amb la finalitat de fer més entenedor el text normatiu i també recomana que es revisin articles per evitar que es puguin produir interpretacions errònies o contradiccions entre ells.

El Ple del Consell de Treball, Econòmic i Social, en la sessió extraordinària del dia 21 de setembre de 2012, aprova per vint-i-sis a favor, cap en contra i cap abstenció el Dictamen 16/2012 sobre el Projecte de decret pel qual es modifica el Decret 168/1994, de 30 de maig, de reglamentació de les agències de viatges.

El Dictamen conté dues observacions generals.

En la primera, el CTESC recomana que en l’article que s’estableix que s’ha de donar compliment a la normativa vigent en matèria de fulls oficials de reclamació/denúncia es faci referència també als fulls de queixa.

En la segona es recomana revisar el caràcter potestatiu de la redacció referent a les sancions administratives.
 

El Ple del Consell de Treball, Econòmic i Social, en la sessió extraordinària del dia 21 de setembre de 2012, aprova per vint-i-sis vots a favor, cap en contra i cap abstenció el Dictamen 15/2012 sobre el Projecte de decret pel qual es regulen els fulls oficials de queixa, reclamació i denúncia en les relacions de consum.

El Dictamen conté una observació general i nou observacions a l’articulat.

El CTESC ha realitzat unes observacions tècniques amb la finalitat de fer més entenedor el text normatiu, per adaptar-lo a qüestions formals establertes en la Llei de Consum i per fer establir una coherència entre articles.

També es posa de manifest que el CTESC considera que el lliurament dels fulls oficials no ha de representar cap despesa ni per als empresaris/es ni per als consumidors/es.
 

El Ple del Consell de Treball, Econòmic i Social, en la sessió extraordinària del dia 12 de setembre de 2012, aprova per vint-i-set vots a favor, cap en contra i cap abstenció el Dictamen 14/2012 sobre el Projecte de decret pel qual s’estableixen els requisits per a la instal·lació i ús de desfibril·ladors externs fora de l’àmbit sanitari, i per a l’autorització d’entitats formatives per al seu ús.

El Dictamen conté tres observacions generals i vuit observacions a l’articulat.

El CTESC considera que s’hauria d’incorporar la formació específica en l’ús dels desfibril·ladors externs automàtics en totes aquelles formacions en primers auxilis tant reglades com no reglades. Així mateix, s’hauria de reconèixer la formació específica en matèria sanitària i primers auxilis que es proporciona en determinats cursos per a l’exercici d’algunes professions pel que fa a la formació del personal autoritzat per a l’ús dels desfibril·ladors externs automàtics.

També es posa de manifest que la formació continuada de les persones autoritzades per a l’ús dels desfibril·ladors externs automàtics és una eina fonamental per aconseguir la màxima eficàcia i eficiència davant una situació d’aturada cardiorespiratòria. El CTESC considera que allargar el termini per a l’actualització de la formació d’un a tres anys pot dificultar l’assoliment dels objectius del suport vital bàsic, atès que va adreçat a personal no sanitari.

El CTESC recomana que la limitació del nombre màxim de vuit alumnes hauria de ser per formador, i no per curs, i únicament pel que fa a les hores pràctiques.
 

El Ple del Consell de Treball, Econòmic i Social, en la sessió extraordinària del dia 26 de juliol de 2012, aprova per vint-i-tres vots a favor, cap en contra i cap abstenció el Dictamen 13/2012 sobre el Projecte de decret pel qual es regulen les condicions mínimes d’habitabilitat dels habitatges i la cèdula d’habitabilitat.

El Dictamen conté dues observacions generals i tres observacions a l’articulat.

Les observacions que es fan al Projecte de decret són de caire formal.

Es recomana, entre d’altres qüestions, que s’harmonitzi la referència normativa a la Llei 18/2007, de 28 de desembre, del dret a l’habitatge i que es canviï el títol d’un article per adaptar-lo al contingut que regula.
 

El Ple del Consell de Treball, Econòmic i Social, en la sessió extraordinària del dia 26 de juliol de 2012, aprova per vint-i-tres vots a favor, cap en contra i cap abstenció el Dictamen 12/2012 sobre el Projecte de decret pel qual s’aprova el Reglament de l’impost sobre les estades en establiments turístics.

El Dictamen conté una observació general i quatre observacions a l’articulat.

El CTESC posa de manifest que, juntament amb aquest Projecte de decret, s’hauria d’haver disposat de la norma que regularà el Fons per al foment turístic, atès que l’impost sobre les estades en establiments turístics és de caire finalista, d’acord amb l’article 98 de la Llei 5/2012, de 20 de març, de mesures fiscals, financeres i administratives i de creació d’un impost sobre les estades en establiments turístics.

Pel que fa al fet imposable, el CTESC considera que s’hauria d’afegir que no es considerarà a cap efecte fracció gravable el lapse temporal que estigui dins de les condicions d’ús que l’establiment tingui pel que fa al còmput de l’estada.

El CTESC considera que la responsabilitat solidària només es pot referir a la quota tributària i no ha d’afectar recàrrecs i interessos. Així, el CTESC considera que si el subjecte passiu substitut ingressa la quota tributària corresponent a l’estada del contribuent sense haver-l’hi pogut repercutir, pot adreçar-se a la persona intermediària per reclamar la quota, però no li podria reclamar ni els recàrrecs ni els interessos que hagi hagut de satisfer a l’Administració tributària per aquest concepte.

El CTESC considera que s’hauria d’afegir que, a efectes de l’impost, només s’haurien de computar les estades als càmpings en els períodes diürns, amb una estada superior a 12 hores al càmping. I també s’hauria d’afegir que no s’ha de considerar fet imposable i no ha de generar quota tributària l’estada de professionals del turisme, on no hi ha contraprestació econòmica per l’estada.

·l Ple del Consell de Treball, Econòmic i Social, en la sessió extraordinària del dia 26 de juliol de 2012, aprova per vint-i-tres vots a favor, cap en contra i cap abstenció el Dictamen 11/2012 sobre el Projecte d’ordre d’estructuració del sistema català de qualitat turística.

El Dictamen conté sis observacions generals i tretze observacions a l’articulat.

El CTESC considera que la regulació d’una activitat com la del turisme determina múltiples situacions en les quals és primordial assegurar la coordinació de les polítiques i les accions de diversos departaments que tinguin incidència sobre el turisme. També considera que la memòria econòmica hauria de preveure la repercussió que tindrà el desenvolupament de la Proposta d’ordre sobre els departaments implicats.

El CTESC considera que la projecció competitiva de Catalunya com a destinació turística d’alt valor afegit ha d'incloure aspectes relacionats amb la gestió ambiental, tant per garantir la perdurabilitat dels serveis turístics d’alta qualitat i competitivitat com per atendre la necessitat de reduir els impactes de l’activitat productiva.

El CTESC proposa que en la formulació dels models, en lloc de fer referència als “representants de les entitats assignades” es faci a “la representació de les organitzacions empresarials i sindicals més representatives.”

Pel que fa al contingut dels models adscrits al sistema, el CTESC proposa que s’hauria de prendre en consideració l’existència de certificacions oficials a l’establiment o activitat sol·licitant, amb especial valoració de les que són competència de la Generalitat de Catalunya i analitzar els continguts de les memòries de responsabilitat social.

Pel que fa a la regulació del règim de sancions el CTESC considera que s’haurien de definir els diferents graus de responsabilitat de la infracció administrativa sobre l’ús de la imatge o contingut de la categoria, especialitat o distintiu d’excel·lència.
 

La Comissió Executiva, per delegació del Ple del Consell de Treball, Econòmic i Social, en la sessió extraordinària del dia 2 de juliol de 2012, aprova per cinc vots a favor, un en contra i una abstenció el Dictamen 10/2012 sobre el Projecte de decret sobre la pesca-turisme i el turisme pesquer i aqüícola en aigües marítimes i continentals de Catalunya.

El Dictamen conté tres observacions generals i set observacions a l’articulat.

Pel que fa a les observacions generals, el CTESC valora l’oportunitat que s’hagi tramitat el Projecte de decret que regula i permet desenvolupar activitats addicionals en el sector pesquer.

El CTESC considera que la norma hauria de tenir en compte les activitats relacionades amb els valors naturals de Catalunya, ja que l’activitat pesquera està íntimament relacionada amb la qualitat dels hàbitats continentals i marins, per la qual cosa es recomana que s’inclogui com a objectiu de les activitats complementàries del sector pesquer el difondre les relacions entre la qualitat del medi natural i les activitats humanes.

En l’article 1.1, el CTESC considera que caldria suprimir l’article “les” de “les activitats complementàries”, atès que la pesca-turisme i el turisme pesquer i aqüícola són unes de les activitats complementàries del sector pesquer. Per la qual cosa l’objecte del Projecte de decret seria regular activitats complementàries del sector pesquer.

El CTESC també fa observacions de caràcter formal i, entre elles, es recomana que es revisin els apartats 3 i 4 de l’article 5 perquè no hi hagi contradiccions entre ells i no es produeixi indeterminacions.
 

El Ple del Consell de Treball, Econòmic i Social, en la sessió extraordinària del dia 26 de juny de 2012, aprova per vint-i-tres vots a favor, cap en contra i cap abstenció el Dictamen 9/2012 sobre l’Avantprojecte de llei de modificació del Text refós de la Llei de caixes d’estalvi de Catalunya, aprovat pel Decret legislatiu 1/2008, d’11 de març.

El Dictamen conté dues observacions generals i vint-i-cinc observacions a l’articulat.

Pel que fa a les observacions generals, el CTESC recomana que, a fi de garantir la transparència, s’aclareixi qui constitueix una caixa d’estalvi i qui constitueix una fundació especial. També considera que els òrgans de govern d’unes i altres entitats han d’estar perfectament definits i diferenciats. D’altra banda, considera que s’hauria d’establir el procediment i els supòsits en què una fundació especial es pugui convertir en fundació de règim comú.

Pel que fa a les observacions a l’articulat, algunes d’elles van dirigides a clarificar la redacció de la norma o a fer-la més entenedora.

El CTESC considera que, en la regulació de la pèrdua de control i la reducció de la participació per sota del 25%, s’hauria de preveure que fos del conjunt d’entitats del Sistema institucional de protecció (SIP) i no entitat per entitat.

El CTESC considera que la fundació especial sorgeix de les caixes que no poden actuar com a entitat de crèdit, per la qual cosa proposa que les entitats que exerceixen activitat financera no puguin constituir una fundació especial.

Pel que fa a la composició del Patronat, es considera que existeix una excessiva discrecionalitat en la relació de grups que n’han de format part i recomana que es defineixin i concretin aquests grups. També considera que s’hauria de donar un pes més important a les entitats fundadores, en lloc del grup c) i, si no és així, es considera que tots els grups haurien de tenir el mateix nombre màxim potencial de membres. D’altra banda es constata que els treballadors i els impositors, que tenien representació en els òrgans de govern de les caixes, no estan representats en el Patronat de la fundació de caràcter especial, per la qual cosa es proposa la incorporació al patronat de persones designades per les organitzacions sindicals i empresarials més representatives.

El CTESC considera desproporcionat que a totes les dissolucions i liquidacions de caixes se’ls apliqui automàticament el règim de les fundacions especials, per la qual cosa es recomana la seva concreció.

El CTESC considera que no està suficientment justificat que hi hagi d’haver un control de les fundacions especials pel departament competent en caixes d’estalvis, atès que aquestes ja no ostenten la condició d’entitat de crèdit.
 

El Ple del Consell de Treball, Econòmic i Social, en la sessió extraordinària del dia 26 de juny de 2012, aprova per vint-i-tres vots a favor, cap en contra i cap abstenció el Dictamen 8/2012 sobre el Projecte de decret pel qual es regula el Registre Oficial d’Empreses Proveïdores de Material Vegetal i se n’estableixen les normes d’autorització, inscripció i funcionament, es regulen activitats de producció i comercialització de material vegetal i es crea el Catàleg de varietats locals d’interès agrari de Catalunya.

El Dictamen conté cinc observacions a l’articulat.

Algunes de les observacions van dirigides a clarificar la redacció de la norma o a fer-la més entenedora.

En la norma s’estableix que no cal presentar la documentació si ja ha estat presentada anteriorment al departament competent en matèria d’agricultura. El CTESC considera que tampoc s’hauria de presentar si ha estat presentada en qualsevol altre organisme de l’Administració.

També es recomana que el silenci administratiu sigui positiu en el cas que no es responguin les sol·licituds d’inscripció al Catàleg de les varietats locals d’interès agrari de Catalunya.

El Ple del Consell de Treball, Econòmic i Social, en la sessió extraordinària del dia 15 de maig de 2012, aprova per vint-i-quatre vots a favor, cap en contra i cap abstenció el Dictamen 7/2012 sobre l’Avantprojecte de llei de modificació de la Llei 22/2010, del 20 de juliol, del Codi de consum de Catalunya, per a la millora de la protecció de les persones consumidores en les relacions de consum en l’àmbit de crèdits i préstecs hipotecaris i la substitució del Registre de Serveis Públics de Consum pel Directori de serveis públics de consum.

El Dictamen conté cinc observacions a l’articulat.

Algunes de les observacions van dirigides a clarificar la redacció de la norma o a fer-la més entenedora. Així, es recomana que es reculli el termini ja fixat en la normativa (tres dies), en lloc d’utilitzar l’expressió “antelació suficient” i també es fa una recomanació per homogeneïtzar la terminologia emprada en la norma.

Pel que fa a la informació prèvia al contracte de crèdit o préstec hipotecari, la norma estableix que s’ha de facilitar un estudi de sensibilitat de les oscil·lacions en la quantia total del préstec. El CTESC recomana que es revisin els paràmetres per fer l’anàlisi, atès que alguns dels índexs actuals de referència poden deixar de ser vigents a curt termini. També recomana que aquest estudi incorpori, en el cas que n’hi hagués, les quanties derivades de l’aplicació de les clàusules sòl i sostre. Considera que s’ha de suprimir la referència que es fa a facilitar la informació sobre les ajudes públiques atenent les qualitats del prestatari consumidor.
 

El Ple del Consell de Treball, Econòmic i Social, en la sessió extraordinària del dia 12 d’abril de 2012, aprova per divuit vots a favor, cap en contra i cap abstenció el Dictamen 6/2012 sobre el Projecte de decret d’aprovació del Reglament dels jocs del bingo.

El Dictamen conté nou observacions a l’articulat.

Hi ha observacions que són bàsicament de forma, així, es recomana que s’ajustin alguns dels títols de la norma a allò que realment es regula i també es considera que la norma hauria de ser més precisa; en lloc de fer referència a “normes esmentades” o “requisits especificats anteriorment” es recomana que es faci referència als articles concrets.

El CTESC recomana que es precisi que el personal de les sales ha de tenir la qualificació professional adequada per a l’exercici de les funcions que hagi de desenvolupar. També es recomana que s’ampliï el termini d’un mes del qual disposen les empreses que gestionen sales de bingo per comunicar a la direcció general competent en matèria de jocs les altes i les baixes del personal d’aquestes sales.

Es recomana que s’especifiqui quin és el moment a partir del qual s’ha de començar a comptar el termini de dos mesos que s’estableix per entendre’s autoritzades les targetes magnètiques. També es considera que s’hauria d’establir el termini del qual disposa l’Administració per resoldre l’autorització per a l’explotació de la modalitat del joc del bingo electrònic en una sala de bingo o en diverses sales de bingo de forma interconnectada.

El Ple del Consell de Treball, Econòmic i Social, en la sessió ordinària del dia 19 de març de 2012, aprova per vint-i-dos vots a favor, cap en contra i cap abstenció el Dictamen 5/2012 sobre el Projecte de decret pel qual s’aprova el Reglament de la Llei 15/2009, del 22 de juliol, de mediació en l’àmbit del dret privat.

El Dictamen conté dues observacions generals i dinou observacions a l’articulat.

Les observacions són bàsicament tècniques i es considera que ajuden a millorar la redacció del text normatiu.

En relació amb les observacions sobre el contingut i pel que fa al còmput dels terminis previstos a la norma, el CTESC considera que caldria precisar la localitat respecte de la qual s’han de comptar els dies hàbils, ja que els terminis poden variar en funció dels calendaris de festes locals. També recomana que es concreti quin és l’inici del termini per poder formular al•legacions a la proposta de resolució en el procediment sancionador.

Atès que els serveis privats de mediació poden sol·licitar la inscripció al cens quan reuneixin una sèrie de condicions, el CTESC considera que no hauria de constar com a objecte “principal” de la seva activitat el promoure, facilitar, gestionar i desenvolupar mediacions, per la qual cosa es proposa suprimir el terme “principal”. També considera adient que mitjançant normes de desenvolupament es fixi la quantia de la pòlissa de responsabilitat civil derivada de l’exercici de la professió.

El CTESC considera excessiu el termini de tres anys per facilitar dades a efectes exclusivament estadístics i recomana que s’estableixi una periodicitat anual.

Pel que fa a l’acreditació de la formació específica en matèria de mediació, el CTESC considera que s’hi haurien d’incloure les publicacions realitzades sobre mediació.

El CTESC considera que el Centre de Mediació de Dret Privat de Catalunya ha de prendre en consideració les manifestacions de les persones usuàries de la mediació abans de resoldre respecte de les causes d’abstenció sobrevingudes.

El CTESC creu necessari que l’autoritat judicial sigui coneixedora del contingut de l’acord de la mediació, per tal de poder garantir els drets de les persones implicades i la tutela judicial efectiva.
 

El Ple del Consell de Treball, Econòmic i Social, en la sessió extraordinària del dia 20 de febrer de 2012, aprova per vint-i-quatre vots a favor, cap en contra i cap abstenció el Dictamen 4/2012 sobre el Projecte de decret de modificació del Reglament de màquines recreatives i d’atzar, aprovat pel Decret 23/2005, de 22 de febrer.

El Dictamen conté dues observacions generals i set observacions a l’articulat.

El CTESC considera que la finalitat d’aquest Projecte de decret de millorar la competitivitat del sector del joc ha de ser compatible amb una planificació per part de l’Administració que tingui en compte la incidència social i la necessitat de reduir, diversificar i no fomentar l’hàbit del joc, tenint en compte les mesures per afavorir el joc responsable.

El CTESC considera que en la documentació facilitada no es justifica suficientment com incideix la situació econòmica actual en els resultats econòmics del sector, la qual cosa dificulta fer una valoració adequada de la proporcionalitat de les mesures proposades pel Projecte de decret.

Pel que fa a la sol·licitud de suspensió temporal, el CTESC recomana que el termini per presentar-la s’estableixi en dies naturals. Establir dies hàbils dificulta el còmput atès que comporta terminis diferents per dies festius locals que poguessin donar-se en els diferents serveis territorials. També recomana que s’elimini l’obligació de fer constar en la sol·licitud el termini de suspensió temporal que es sol·licita, donat el caràcter indefinit que la pròpia mesura estableix.

El CTESC considera que no s’hauria d'obligar a retirar la màquina al magatzem de l'empresa operadora quinze dies abans de la data d'inici de la suspensió temporal, ja que se li està restant quinze dies d'explotació a la màquina que ja ha ingressat la taxa fiscal sobre el joc.

El CTESC considera que les màquines que tinguin autoritzada la suspensió temporal del permís d'explotació, i per tant es troben fora d'explotació al magatzem de l'empresa operadora, no haurien de passar la inspecció tècnica per comprovar el seu correcte funcionament. En qualsevol cas la inspecció tècnica s’haurà de realitzar abans de la reactivació de l’explotació de la màquina.
 

El Ple del Consell de Treball, Econòmic i Social, en la sessió extraordinària del dia 20 de febrer de 2012, aprova per vint-i-quatre vots a favor, cap en contra i cap abstenció el Dictamen 3/2012 sobre el Projecte de decret pel qual es crea i regula el Registre del Sector de l’Alimentació Animal i de l’Àmbit dels Subproductes Animals.

El Dictamen conté set observacions a l’articulat.

Cinc de les observacions fan referència a qüestions formals de la norma.

El CTESC considera excessiu el termini de sis mesos per resoldre la sol·licitud d’autorització i considera que caldria reduir-lo.

Pel que fa a la comunicació electrònica, el CTESC considera que caldria un compromís més exigent del departament competent en la matèria per posar-la en funcionament i se n’hauria de fixar un termini.

El Ple del Consell de Treball, Econòmic i Social, en la sessió ordinària del dia 16 de gener de 2012, aprova per vint-i-cinc vots a favor, cap en contra i cap abstenció el Dictamen 2/2012 sobre el Projecte de decret pel qual es crea el sistema integrat de dades d’explotacions agràries de Catalunya.

El Dictamen conté una observació general i tres observacions a l’articulat.

L’observació general i les dues a l’articulat es refereixen a qüestions formals de la norma.

El CTESC considera que en l’àmbit de les prioritats referides a l’accés a les activitats formatives s’hauria de fer constar que aquestes activitats han de ser les organitzades o finançades per les administracions públiques i no només les organitzades o finançades pel departament competent en matèria de desenvolupament rural.
 

El Ple del Consell de Treball, Econòmic i Social, en la sessió ordinària del dia 16 de gener de 2012, aprova per vint-i-cinc vots a favor, cap en contra i cap abstenció el Dictamen 1/2012 sobre el Projecte de decret sobre regulació de certàmens i altres concentracions d’animals vius a Catalunya.

El Dictamen conté una observació general i tres observacions a l’articulat.

L’observació general i les dues a l’articulat són de caràcter tècnic i es refereixen a qüestions formals de la norma.

El CTESC considera que el termini de seixanta dies per presentar les sol·licituds per celebrar els certàmens és excessiu i recomana la seva revisió.
 

Dictamen 1/2012 sobre el Projecte de decret sobre regulació de certàmens i altres concentracions d’animals vius a Catalunya.

El Ple del Consell de Treball, Econòmic i Social, en la sessió ordinària del dia 16 de gener de 2012, aprova per vint-i-cinc vots a favor, cap en contra i cap abstenció el Dictamen 1/2012 sobre el Projecte de decret sobre regulació de certàmens i altres concentracions d’animals vius a Catalunya.

El Dictamen conté una observació general i tres observacions a l’articulat.

L’observació general i les dues a l’articulat són de caràcter tècnic i es refereixen a qüestions formals de la norma.

El CTESC considera que el termini de seixanta dies per presentar les sol·licituds per celebrar els certàmens és excessiu i recomana la seva revisió.